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　　挂靠全称是企业挂靠经营，是一个行业术语，指机构或组织从属或依附于另一机构或组织。就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。

　　网友咨询：

　　建设工程纠纷中，如何认定“挂靠”？

　　律师解答：

　　在建设工程领域法律明确禁止挂靠，但挂靠行为仍非常普遍。实务中，挂靠法律关系的认定应重点审查：挂靠人是否参与项目前期招投标及龙游体育app下载官网洽谈活动，挂靠人是否支付保证金；实际施工人是否以承包人的委托代理人身份签订龙游体育app下载官网；实际施工人是否与发包人就龙游体育app下载官网事宜直接磋商；是否以劳务分包形式来掩盖挂靠行为等，以此来确定法律关系的性质是否为挂靠。

　　律师补充：

　　存在下列情形之一的，属于挂靠：

　。ㄒ唬┟挥凶手实牡ノ换蚋鋈私栌闷渌┕さノ坏淖手食欣抗こ痰模

　。ǘ）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的。

　　存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外：

　。ㄒ唬┦┕ぷ艹邪ノ换蜃ㄒ党邪ノ晃磁勺は钅扛涸鹑、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网且没有建立龙游体育官方app下载工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的；

　。ǘ）龙游体育app下载官网约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁龙游体育app下载官网及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的；

　。ㄈ┳ㄒ底饕党邪顺邪姆段浅邪ノ怀邪娜抗こ，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；

　。ㄋ模┏邪ノ煌ü扇『献、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

　。ㄎ澹┳ㄒ倒こ痰姆ノ徊皇歉霉こ痰氖┕ぷ艹邪蜃ㄒ党邪ノ坏，但建设单位依约作为发包单位的除外；

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　。ㄆ撸┦┕ち翁逵齛pp下载官网主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的。

　　【法律依据】

　　《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》

　　第十条　存在下列情形之一的，属于挂靠：

　。ㄒ唬┟挥凶手实牡ノ换蚋鋈私栌闷渌┕さノ坏淖手食欣抗こ痰模

　。ǘ）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；

　。ㄈ┍景旆ǖ诎颂醯谝豢畹冢ㄈ┲粒ň牛┫罟娑ǖ那樾，有证据证明属于挂靠的。