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发票是一方给对方的收付款凭证，不但是经营者的核算依据，更是税务、审计机关执法检查，消费者个人维护自身合法权益的重要依据。

根据我国《国家发票管理办法》第二十条的规定，经营者对外发生经营业务必须出具发票，消费者也应当主动向付款方索要发票。

同时根据我国《消费者权益保护法》第二十二条的规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家规定向消费者出具发票；消费者索要发票的，经营者必须出具。

在饭店吃饭，如果消费者索要发票，经营者必须出具。