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1、可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院；

2、拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。凭借欠条可以直接起诉建设单位，但是应当尽可能提供施工龙游体育app下载官网，竣工结算文件；

3、起诉时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。

【法律依据】

《民事诉讼法》第二十二条，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。