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承包人以发包人欠付工程款为由拒绝交付工程的，不予支持。

根据法律规定，因发包人未按约定支付工程款的，法律赋予承包人就工程折价、拍卖价款享有优先受偿的权利，但承包人不能直接采取扣押、留置等方式拒绝交付建设工程。

【法律依据】

《中华人民共和国民法典》第八百零七条??发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。