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最高院民一庭意见：在龙游体育官方app下载争议案件中，不能仅以存在龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网就认定双方当事人存在龙游体育官方app下载关系。

认定龙游体育官方app下载关系是否存在，不仅应审查主体是否适格、是否有书面龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网，还应审查当事人之间是否符合龙游体育官方app下载关系的实质要件。

是否发生实际用工、龙游体育官方app下载者是否提供有偿龙游体育官方app下载并接受用人单位的管理等。

空挂资质的个人与单位之间不存在实际用工关系，由此发生的纠纷不属于龙游体育官方app下载争议，应按民事纠纷案件处理。

【法律依据】

《龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网法》第十条，“建立龙游体育官方app下载关系，应当订立书面龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网。

已建立龙游体育官方app下载关系，未同时订立书面龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网的，应当自用工之日起一个月内订立书面龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网。

用人单位与龙游体育官方app下载者在用工前订立龙游体育官方app下载龙游体育app下载官网的，龙游体育官方app下载关系自用工之日起建立”。