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乡(镇)村公共设施和公益事业建设占用集体土地不需要征收，无需将集体土地征收为国有土地，所以不用申请政府征地。

土地使用权证申请流程有：

1、土地登记申请；

2、地籍调查；

3、权属审核；

4、登记发证的程序办理。

集体土地征收基本流程有：

1、征地补偿、安置方案的公告；

2、征地补偿、安置方案公告的实施；

3、征地补偿、安置方案的意见；

4、征地补偿、安置方案的确定；

5、征地补偿、安置方案的审批要求；

6、征地补偿、安置费用的管理。

【法律依据】

《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。