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征地拆迁中听证程序的主要作用是为了解决征地补偿安置方案形成过程中存在的不同意见和争议问题。

被征地农村集体龙游体育官方app下载组织、农村村民或者其他权利人要求举行听证的，可以向市、县人民政府土地行政主管部门提出。所以市、县人民政府土地行政主管部有权举行听证。

【法律依据】

《国土资源听证规定》第四条 主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。