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抽水蓄能项目建设属于为公共利益实施的能源基础设施建设，占用承包户合法经营的鱼塘的，应当按照法定标准对承包户的青苗损失、预期收益损失予以补偿，相关补偿依据及法理可从现行法律规定中明确。首先针对青苗补偿，《中华人民共和国土地管理法》第四十八条明确规定，征收农用地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，其中青苗及地上附着物的补偿标准由省、自治区、直辖市制定。鱼塘经营场景下的青苗范畴，包含承包户投入养殖的鱼苗、成鱼、虾蟹等水产品，以及附着于鱼塘的养殖网箱、增氧设备、投饵设施、进排水管道等直接用于养殖生产的附属设施，该部分补偿按照清点时的市场价值核算，通常由双方共同委托的第三方评估机构出具评估结论，或参照当地发布的征地青苗补偿指导标准执行。其次针对预期收益补偿，合法持有养殖备案手续、营业执照等经营资质的承包户，因征收导致养殖经营活动中断的，可主张停产停业损失补偿，该补偿本质是对承包户可预期经营利益的弥补，其核算通常参考承包户近3年的平均养殖净利润、剩余承包期限、鱼塘养殖产能等因素，部分地区也会直接按照鱼塘面积乘以固定的经营性补偿标准计算。若属于临时占用鱼塘的情形，预期收益补偿则按照实际占用时长对应的养殖周期收益损失核算。需要注意的是，若承包户存在非法占用永久基本农田挖塘养鱼、未取得合法承包经营权擅自开挖鱼塘等违法情形，其预期收益主张不会得到支持，但是已经投入的水产品等个人合法财产仍可获得对应补偿。

承包的鱼塘没有办理养殖证，遇征收还能主张青苗和预期收益补偿吗？

养殖证是水产养殖主管部门出具的养殖备案凭证，并非承包户主张征收补偿的唯一前提，是否能够获得补偿需要结合承包经营权的合法性、经营行为的合规性综合判断。依据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，承包方依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，若承包户通过龙游体育app下载官网承包、公开协商、招标拍卖等合法方式取得鱼塘对应的土地承包经营权，且未改变土地的农业用途、不存在违反土地利用总体规划的情形，即便未办理养殖证，其投入形成的青苗、地上附着物仍属于个人合法财产，有权主张对应补偿。对于预期收益补偿，若承包户能够提供承包龙游体育app下载官网、鱼苗饲料采购凭证、水产品销售流水、纳税记录等材料证明其长期合法从事养殖经营活动，仅因政策衔接或流程问题未办理养殖证的，同样可以主张停产停业损失对应的预期收益补偿。但若承包户属于违反《中华人民共和国土地管理法》规定，私自占用永久基本农田开挖鱼塘、擅自改变耕地用途从事养殖的，其经营行为本身具有违法性，因此无法主张预期收益补偿，但其已经投放的鱼苗、成鱼等仍属于合法所有的动产，征收方仍需按照市场价值对该部分青苗予以补偿，不得直接以违法用地为由不予任何补偿。

征收方要求先抽干鱼塘再清点补偿，承包户可以拒绝吗？

承包户有权拒绝征收方先抽干鱼塘再清点的要求，该主张具有明确的法律依据。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，征收土地前期工作应当包括土地现状调查，调查结果应当与被征地农村集体龙游体育官方app下载组织、农户和地上附着物产权人共同确认。若在清点前抽干鱼塘，会直接导致塘内水产品缺氧死亡，也会造成水下养殖设施、塘底改造投入等无法准确清点核算，本质上是侵害承包户合法财产权益的行为，不符合征收程序中保障被征收人知情权、财产权的基本要求。针对鱼塘水产品的清点，现行实践中通常采用抽样测算的方式确定存量，即由双方共同到。∪∮闾敛煌虻难镜阄徊馑愕ノ幻婊乃反媪，再乘以鱼塘总面积得出总存量，也可以结合承包户近三年的养殖投放记录、出栏销售记录综合核定价值，无需抽干鱼塘才能完成清点。若征收方强行抽干鱼塘造成承包户财产损失的，承包户可以依据《中华人民共和国民法典》侵权责任编的相关规定，主张征收方承担财产损害赔偿责任。同时按照“先补偿、后搬迁”的法定原则，在补偿费用未足额落实、双方未就补偿事宜达成一致的情况下，承包户有权拒绝任何破坏鱼塘现状的施工行为，征收方不得直接强行占用鱼塘。

鱼塘征收的青苗和预期收益补偿款是直接给村委会还是给承包户个人？

鱼塘征收的不同类别补偿款的归属有明确的法律规定，并非全部支付给村委会或承包户。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条的规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有，安置补助费专款专用，不需要统一安置的发放给被安置人员个人，土地补偿费归农村集体龙游体育官方app下载组织所有。其中青苗补偿款、预期收益对应的停产停业损失补偿款，是对承包户投入的养殖成本、可预期经营利益的弥补，其所有权属于实际从事养殖经营的承包户，征收方应当直接支付给承包户本人，村委会不得截留、挪用该部分款项。若征收方将该部分款项统一支付给村委会的，承包户有权要求村委会全额返还，村委会拒不返还的，承包户可以向人民法院提起民事诉讼主张权利，也可以向当地自然资源主管部门、农业农村主管部门投诉举报。针对土地补偿费部分，其归属于村集体所有，由村集体按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定召开村民会议制定分配方案，若承包户为本村集体龙游体育官方app下载组织成员，以龙游体育app下载官网承包方式取得鱼塘承包经营权的，通常可以按照分配方案获得相应比例的土地补偿费；若承包户为外村人员，通过招标、拍卖等方式取得鱼塘经营权的，土地补偿费归村集体所有，但承包户有权依据承包龙游体育app下载官网的约定，要求村集体返还剩余承包期的承包费用，若承包龙游体育app下载官网对征收补偿另有约定的，按照龙游体育app下载官网约定执行。