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交警扣证超期未发还的，符合法定条件的当事人可以申请行政赔偿。首先，交警扣留机动车驾驶证属于行政强制措施范畴，其实施必须严格符合法定权限、程序与期限要求，根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日，法律、行政法规另有规定的除外。《道路交通安全违法行为处理程序规定》也明确，交警扣留驾驶证后，应当在法定时限内完成违法行为调查、作出对应处理决定，对于不存在应当吊销、注销驾驶证情形，或者违法行为已经处理完毕的，应当及时将驾驶证发还当事人。 其次，行政赔偿的法定构成要件包括行政机关实施了违法行政行为、该行为造成了当事人合法权益的损害、行为与损害结果之间存在直接因果关系。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。交警超期扣证本质上是违法实施扣押类行政强制措施，若该行为直接导致当事人产生财产损失，当事人有权主张行政赔偿。 需要注意的是，若超期扣证是因当事人自身原因导致，比如当事人未在法定时限内到交管部门接受违法行为处理、拒不配合调查核实相关情况，或存在其他应当暂扣、吊销驾驶证的法定情形尚未处理完毕的，当事人无权主张行政赔偿。同时行政赔偿仅支持直接财产损失，不包括预期利益、精神损失等间接损失。

交警扣证的法定流程和最长期限分别是什么？

交警扣留机动车驾驶证必须严格遵循法定流程，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三十一条要求，执法过程应当由两名以上交通警察实施，首先口头告知当事人违法行为的基本事实、拟扣留驾驶证的依据以及当事人依法享有的陈述权、申辩权；其次充分听取当事人的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳不得拒绝；之后依法制作行政强制措施凭证，凭证需载明当事人基本信息、违法行为内容、扣留的依据和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，由交通警察签名或者盖章并加盖交管部门印章后当场交付当事人，当事人拒绝签收的应当在凭证上注明情况。交警扣留驾驶证后应当在24小时内将证件交回所属交管部门存档，不得私自留存、使用扣留的驾驶证。 关于扣证的最长期限，若仅因普通交通违法行为扣证，交管部门应当自扣留之日起七日内作出处理决定，最长不得超过十五日；若因案件需要对车辆、驾驶人状态等进行检验鉴定的，检验鉴定周期原则上不超过三十日，经上一级交管部门批准最长可延长至六十日，检验鉴定结论确定后五日内应当通知当事人领取驾驶证。若当事人存在应当吊销驾驶证的法定情形的，处理期限不受前述时限限制，但交管部门应当在作出吊销驾驶证的行政处罚决定后及时向当事人送达处罚文书，不得无故拖延。

申请交警扣证超期的行政赔偿需要提交哪些材料？

当事人主张行政赔偿分为单独提起赔偿请求和在复议、诉讼中一并提出赔偿请求两种情形，不同情形所需提交的材料存在一定差异。若当事人单独提起行政赔偿请求，根据《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定，应当首先提交能够证明案涉扣证行为已被确认违法的材料，包括行政复议机关出具的确认扣证行为违法的行政复议决定书、人民法院出具的确认扣证行为违法的生效裁判文书，或者赔偿义务机关即作出扣证行为的交管部门自行出具的确认行为违法的书面材料。 此外还需提交三类核心材料：第一是主体资格材料，包括当事人的居民身份证复印件、被扣留的驾驶证复印件，证明当事人系被扣驾驶证的合法权利人，具备申请赔偿的主体资格；第二是扣证及超期的事实证据，包括交警当场出具的行政强制措施凭证、当事人与交管部门沟通要求退还证件的通话录音、微信聊天记录、现场录音录像、交管部门出具的尚未处理完毕的告知文书等，证明扣证起始时间、已经超出法定期限未予发还的事实；第三是损失证明材料，包括日常通勤产生的打车费发票、网约车订单截图，从事营运活动的当事人还需提供道路运输证、从业资格证、超期扣证前六个月的营运收入流水、车辆挂靠协议等，证明因超期扣证产生的直接财产损失金额。若当事人书写赔偿申请书确有困难的，可以口头提出申请，由赔偿义务机关工作人员记入笔录即可。

交警超期扣证后当事人索要证件被拒该如何救济？

交警超期扣证且拒绝当事人的发还请求的，当事人可以通过三类合法途径主张权利。第一是申请行政复议，根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，当事人可以自知道交警拒绝发还证件之日起六十日内，向本级人民政府或者上一级交管部门提出行政复议申请，申请时可以一并请求复议机关确认扣证行为违法、责令交管部门限期发还驾驶证，同时主张相应的行政赔偿。复议机关原则上应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，情况复杂的最长可延长三十日。 第二是提起行政诉讼，当事人也可以自知道或者应当知道超期扣证行为之日起六个月内，直接向交管部门所在地的基层人民法院提起行政诉讼，诉讼请求可以包括确认扣证行为违法、判令被告限期发还驾驶证、判令被告赔偿相应的财产损失，人民法院应当在立案之日起六个月内作出一审判决。 第三是投诉举报，当事人可以向作出扣证行为的交管部门的督察部门、同级纪检监察机关投诉举报相关工作人员的违法履职行为，要求对相关责任人作出纪律处分，投诉举报的处理结果不影响当事人申请复议或者提起诉讼的法定权利。需要注意的是，当事人维权过程中应当全程留存好相关证据，不得采取拦截公务车辆、冲击办公场所、辱骂工作人员等过激方式，否则可能因违反治安管理规定被处以行政处罚，情节严重的还可能承担刑事责任，反而不利于自身合法权益的维护。