免费法律咨询 >> 精选文章 >> 房产纠纷 >> 单位房改房上市交易,原单位优先购买权怎么行使和限制?
单位房改房上市交易过程中,原单位优先购买权的行使与限制,需要结合房改政策规定、购房龙游体育app下载官网约定以及民法典的一般规则综合认定。行使优先购买权的前提首先是存在法定或者约定的权利基。荨豆裨汗赜谏罨钦蜃》恐贫雀母锏木龆ā罚üⅰ1994〕43号)规定,职工按成本价购买的公有住房,一般住用5年后可以依法进入市。谕忍跫下,原售房单位有优先购买权、租用权,这是原单位优先购买权的核心法定来源。此外如果职工与原单位签订的房改购房龙游体育app下载官网中,明确约定了房改房上市时单位享有优先购买权的,单位也可以依据龙游体育app下载官网约定主张权利。 行使优先购买权需要满足三个核心要件:一是前提要件,房改房已经符合上市交易的法定条件,不存在司法查封、政策性限制交易等禁止转让的情形;二是同等条件要件,原单位需要在购房价格、付款方式、付款期限、交付时间、违约责任等交易条件与第三方意向买受人完全一致的前提下,才能主张优先购买,不得单方提出低于第三方的交易条件;三是程序要件,房改房产权人拟出售房屋的,应当提前30日书面告知原单位出售意向及具体交易条件,原单位需要在收到通知后的15至30日的合理期限内作出是否行使优先购买权的明确答复,逾期未答复的视为自动放弃优先购买权。 优先购买权的限制主要包括四个方面:一是无权利基础的限制,若房改政策无相关规定、购房龙游体育app下载官网也未明确约定优先购买权的,原单位不得随意主张该权利,职工取得完全产权后可以自由处分房屋;二是交易对象限制,若产权人将房屋出售给配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属的,原单位不得主张优先购买权;三是善意第三人保护限制,若第三方买受人已经善意购买房屋并办理完毕不动产转移登记手续的,原单位不得再主张优先购买权,仅能向产权人主张违约责任或者损害赔偿;四是期限限制,若原单位在收到产权人出售通知后超出合理期限未表态,或者房改房上市交易完成超过1年的,原单位的优先购买权灭失。
房改房上市交易时,原单位能否以职工未补足公摊面积款、土地出让金为由拒绝出具同意上市证明?该问题需要结合房改政策要求及购房龙游体育app下载官网约定分情况认定。根据《已购公有住房和龙游体育官方app下载适用住房上市出售管理暂行办法》(建设部令第69号)规定,已购公有住房上市出售时,买受人需要缴纳土地使用权出让金或者相当于土地使用权出让金的价款,对于部分未将公摊面积纳入产权登记范围的房改房,部分地区也要求产权人补足公摊面积对应的购房款后方可上市。若房改购房龙游体育app下载官网明确约定职工上市交易前需要先行向单位补足上述款项的,原单位有权要求职工补足相关费用,但无权直接拒绝出具同意上市证明。 原单位享有的优先购买权是交易环节的优先受让权利,而非限制房屋上市的权利,若原单位既不愿意在同等条件下行使优先购买权,又以未补足相关费用为由拒绝出具同意上市证明的,产权人可以在明确同意按政策要求补足相关费用的前提下,向当地住房保障和房屋管理部门的房改办事机构申请协调,要求单位出具相关证明,也可以通过诉讼要求单位履行配合上市的法定义务。对于政策未强制要求、龙游体育app下载官网也未约定的公摊面积款、额外管理费等费用,原单位不得以此为条件拒绝出具同意上市证明,也不得以此为由阻碍房改房正常上市交易。
原单位行使优先购买权购回房改房后,房屋性质会发生变化吗?原单位回购房改房后的性质认定,需要结合回购后的用途确定。根据房改政策及不动产登记相关规定,若单位回购房改房后,继续作为公有住房分配给符合房改政策条件的本单位职工,或者纳入当地保障性住房统筹使用的,房屋可以恢复为公有住房性质,土地性质仍保留划拨属性,无需缴纳土地出让金,后续再次向职工出售时仍可适用房改相关政策。若单位回购后将房屋用作办公用房、经营用房等非住宅用途,或者面向社会公众公开出售的,需要先行向自然资源部门补缴土地出让金,将土地性质由划拨变更为出让,房屋性质同步变更为普通商品房,后续交易不再适用房改房相关政策。 单位回购房改房需要依法办理不动产转移登记手续,登记时应当向不动产登记机构提交回购龙游体育app下载官网、房改管理部门出具的同意回购证明等材料,由登记机构根据回购用途确定房屋性质及土地性质的登记事项。若单位回购后未办理变更手续直接将房屋分配给职工的,职工仍可按房改政策流程办理购房手续,取得的房屋仍属于房改房性质,再次上市时原单位仍可在同等条件下享有优先购买权。
房改房产权人去世后,继承人出售继承所得的房改房,原单位还能主张优先购买权吗?该问题需要结合优先购买权的权利来源及房改房的性质综合判断。若原购房龙游体育app下载官网明确约定优先购买权仅针对原购房职工本人、不及于继承人的,继承人继承房屋后上市交易的,原单位无权主张优先购买权。若龙游体育app下载官网未作出明确约定,且房屋性质仍属于政策性房改房、未变更为普通商品房的,基于房改政策的公共属性,原单位仍可在同等条件下主张优先购买权。 根据民法典继承编相关规定,继承人继承房改房的,同时继承房屋上附着的政策性限制义务,只要房改房上市交易时仍适用房改相关政策,原单位的法定优先购买权就不会因产权人变更而灭失。若继承人继承房屋后已经补缴土地出让金,将房屋性质变更为普通商品房的,房改房的政策性属性已经灭失,原单位不再享有优先购买权,继承人可以自由处分房屋。需要注意的是,若继承人仅办理继承过户、未变更房屋性质,且仅将房屋在近亲属之间转让的,原单位同样不得主张优先购买权,只有继承人向近亲属以外的第三方出售房屋时,原单位才有权在同等条件下行使优先购买权。
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